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sábado, 17 de febrero de 2018

Panama: importacion de residuos peligrosos (PCB)


Francisco Rivas Ríos.
apronad@gmail.com
 https://www.facebook.com/apronadpana

Los bifenilos policlorados o PCB, son compuestos químicos formados por cloro, carbono e hidrógeno, los cuales se utilizaron sin restricciones entre 1929 y 1978, en transformadores y equipos eléctricos. El uso en transformadores se debe a sus cualidades como refrigerante y aislador.

Transformador de superficie
La preocupación acerca de la presencia de PCB en el ambiente comenzó alrededor de 1966 cuando investigaciones en Suecia revelaron la presencia de PCB en muestras del ambiente (suelos y agua) que eran analizadas buscando DDT. Estudios posteriores confirmaron las sospechas de que la tasa de biodegradación (o descomposición natural) era muy lenta para algunos de los congéneres de PCB.

En 1968, un extenso episodio de intoxicación en el oeste del Japón fue atribuido al consumo de aceite de arroz que se había contaminado con PCB durante el procesado. Las víctimas desarrollaron una muy severa y persistente forma de acné, llamada cloroacné, Los síntomas de la enfermedad progresaron hasta convertirse en náuseas e hinchazón de brazos y piernas; otras personas desarrollaron desórdenes en el hígado. Algunos recién nacidos de madres expuestas exhibieron un tamaño pequeño, decoloración de la piel y uñas y erupción prematura de los dientes.

Estos hechos hicieron crecer la preocupación mundial acerca de los efectos potenciales del PCB sobre la salud. Esta preocupación fue espoleada por otro episodio de intoxicación humana en 1978, involucrando aceite de arroz contaminado con PCB en Taiwán.

Desde ese momento, comenzaron los estudios en relación a sus características toxicológicas. Después de los estudios, la Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus siglas en inglés) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés), calificaron el PCB como probablemente cancerígeno.

Por tal motivo, empezaron una serie de normativas en diversos países y organizaciones internacionales a tal punto que el PCB se considera hoy una de las cuatro sustancias más peligrosas del mundo.

Existen dos posibilidades que el aceite dieléctrico que contienen los equipos eléctricos, en uso o desuso, escape al medio ambiente:

Explosiones o incendios de los transformadores y equipos eléctricos en general.  Después de un incendio, la materia es emitida a la atmósfera en forma de partículas. En este caso, el PCB se transforma en un producto químico llamado dioxinas. Las dioxinas son las sustancias más dañinas que se conocen. Son cinco millones de veces más tóxico que el cianuro y se ha comprobado que son cancerígenos.

Incendio de transformador de superficie
Los derrames del aceite dieléctrico contaminado con PCB, en los equipos eléctricos de los que están en uso, en desuso o durante su transporte.
Derrame de aceite contaminado con PCB en transformador de poste
Una vez liberado al medio ambiente el PCB puede causar cáncer, además de trastornos en los sistemas inmunológico, reproductivo y nervioso.

Los trastornos inmunológicos. Se confirmó que las personas que consumieron arroz con aceite contaminado adquirieron cáncer.
Efectos sobre el sistema reproductor. Reduce el peso del bebé dal nacer y disminuye los índices de fertilización y la tasa de natalidad. Efectos sobre el sistema nervioso.
Trastornos en el sistema endocrino. El nivel de la hormona de la tiroides disminuye, lo cual es fundamental para el crecimiento y desarrollo normal.

Con la ratificación del Convenio de Estocolmo, Panamá adquirió los siguientes compromisos:

Eliminar los PCB a más tardar en 2025. Para estos efectos, se debe identificar, etiquetar y retirar de uso de equipos con mas de 0,005% de PCB y volúmenes superiores a 0,05 litros. El PCB recuperado tendrá que ser tratado y eliminado en un plazo máximo de 2028.

Véase en este blog:

Pero mientras que las autoridades del Ministerio de Salud de Panamá (MINSA), se esforzaban por identificar y almacenar el aceite dieléctrico contaminado, en el período 2003-2010 Costa Rica exportó 19,7 millones de toneladas métricas de estos residuos peligrosos a Panamá, con un valor de US $ 13,8 millones.

A partir de 2011 las exportaciones de aceite contaminado con PCB desde Costa Rica ya no se registran. Pero el daño estaba hecho, las dioxinas se bioacumulan por largo tiempo (son persistentes) y se desplazan a largas distancias.

En la actualidad se exportan aceites usados con el arancel “Producto: 271099 Otros residuos de petróleo“.

ANEXO
XX Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe
Cartagena, Colombia. 28-31 de marzo de 2016

“Recordando la solicitud a la Secretaría, en la Declaración de Los Cabos, de elaborar un análisis de perspectiva regional sobre los principales desafíos y tendencias sobre la gestión integral de los residuos, y reconociendo los progresos alcanzados hasta la fecha;

Considerando los efectos adversos que sobre la salud y el medio ambiente puede ocasionar una inadecuada gestión de los residuos, y conscientes del progresivo aumento de la cantidad y complejidad de los residuos generados en los asentamientos urbanos”;

Deciden

“Instar a los países a incrementar sus esfuerzos individuales y colectivos y colaborar en la prevención, minimización y recuperación de los desechos peligrosos y otros desechos, con arreglo a la Declaración de Cartagena del Convenio de Basilea, así como en el control del tráfico ilícito de desechos peligrosos y productos químicos”.

miércoles, 16 de marzo de 2016

En 2015 Panamá exportó desechos solidos reciclables por valor de $ 62,3 millones




Francisco Rivas Rivas.

En los años 2002 y 2003 la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), financió el más completo estudio jamás realizado sobre el problema de los residuos sólidos en la Ciudad Capital, denominado: “Estudio Sobre el Plan de Manejo de los Desechos Sólidos para la Municipalidad de Panamá” (documentación relacionada se puede consultar en http://open_jicareport.jica.go.jp/pdf/11712866_01.pdf). La empresa consultora Kokusai Kogyo Co., Ltd. asumió la dirección del trabajo, para el cual fue necesario contratar un numeroso equipo de expertos nacionales e internacionales.

La Asociación para la Promoción de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD) fue subcontratada para realizar 4 tareas: 2 estudios sobre composición física y química de los residuos sólidos en la Ciudad Capital (uno en temporada seca y otra en la estación lluviosa); un Proyecto Piloto de Reciclaje dirigido al personal del Municipio de Panamá, en la tesis que este Municipio no podían emprender un programa de reciclaje comunitario, si no lo practicaba. Finalmente fuimos contratados para realizar una investigación sobre el Mercado de Reciclaje, tarea que me correspondió.

El Plan de JICA fue completamente elaborado, listo para ser implementado pero  … Panamá parece haber sido condenada (en el problema de los residuos sólidos) a recibir un castigo similar al de Sísifo: buscar perpetuamente la solución a este problema que atormenta a la población y cuando se llega al punto de implementar las soluciones, se vuelve a empezar de nuevo, se contratan nuevos estudios para encontrar las mismas causas, consecuencias y soluciones,  y así indefinidamente.

El Estudio sobre el Mercado de Reciclaje, cuyas recomendaciones no fueron implementadas, circuló como material de consulta entre investigadores, estudiantes, periodistas, empresas consultoras nacionales e internacionales. A partir de ese momento empecé a recibir solicitudes de información sobre el tema del reciclaje en Panamá. Esta demanda aumentó exponencialmente en los últimos meses.

Así que he utilizado parte de mi tiempo libre para actualizar las estadísticas al año 2015, que ahora presento. Invito a investigadores, estudiantes universitarios en búsqueda de temas de tesis, periodistas investigativos, a continuar con este esfuerzo.

Las exportaciones totales
En comparación con los años antecedentes el volumen y valor de las exportaciones de desechos sólidos experimentaron un retroceso como resultado de los problemas económicos que enfrentan los países asiáticos, europeos y los Estados Unidos. Aun así el reciclaje se ha consolidado como un sector dinámico y rentable. En 2015 se exportaron 73,200 toneladas métricas con un valor de US$ 62,3 millones.
Desperdicios y desechos (chatarra), de fundición, hierro o acero.
La chatarra representó el 62% del volumen exportado, pero el 45% de su valor total. El precio unitario promedio de la tonelada métrica de la chatarra fue de US$ 616. La tasa de crecimiento entre 2014-2015, fue negativo  -35%, igual que el valor de las exportaciones -38 %. Como se observa en la Tabla No 2, las exportaciones se dirigen principalmente al mercado asiático.
Desperdicios y desechos, de aluminio.
Este rubro significó el 21% del total, pero aportó el 27% del valor exportado. La tasa de crecimiento entre 2014-2015, fue igualmente negativo tanto en cantidad y valor: -13%. El precio unitario promedio de la tonelada métrica fue de $US 1,084. Las exportaciones se dirigen principalmente hacia los Estados Unidos (41% del total exportado), pero también fueron importantes China (21%) y Corea del Sur (15%). Ver la Tabla No. 3.



Desperdicios y desechos, de cobre.
Este rubro es el de mayor valor ($US 3,396 el precio unitario promedio de la tonelada métrica). Se exportaron un total de 4,849 TM con un valor de US$ 16,466,000. Como ocurrió en la mayoría de los rubros la tasa de crecimiento entre 2014-2015, fue negativa en cantidad (-24%) y valor: (-28%). Las exportaciones se dirigen principalmente hacia China (78%) y Corea del Sur (18%).

Desperdicios y desechos, de vidrio, vidrio en masa.
 Estas exportaciones se dirigieron en su totalidad hacia Costa Rica y tuvieron una escasa significación en total de las exportaciones.

Desechos, desperdicios y recortes, de plástico.
Véase en este Blog el artículo "Panamá exporta sus residuos de plástico a Costa Rica" http://apronadpanama.blogspot.com/2016/03/panama-exporta-sus-residuos-de-plastico.html 
Desperdicios y desechos, de plomo.
El 81% de las exportaciones se canalizaron a Corea del Sur, el 18% restante a Honduras. Este material sufrió una drástica reducción en el período 2014 - 2015 tanto en cantidad (-58%) como en valor (-61%).
Relevancia de las exportaciones de los desechos sólidos.
Hemos seleccionado, únicamente a titulo ilustrativo 4 productos de exportación tradicionales: pescado, banano, carne y café. Como se observa en la siguiente tabla los desechos sólidos superan con creces el valor de las exportaciones de carne y café juntos. Equivalen al 62% de las exportaciones de banano y plátano, y el 40% de las exportaciones de pescado.